«Северные территории: новая модель развития» — так звучала тема круглого стола, где представители власти, бизнеса, банковского сектора и науки обсуждали реальные механизмы освоения этой части города. Застройщик — ГК «Стрижи», зашедший на север Новосибирска три года назад и превративший территории в привлекательный микрорайон, выразил готовность нести ответственность за расход бюджетных средств, а власти города признались, что готовы не мешать застройщикам. Как северные земли будут благоустраивать по науке, узнал корреспондент Сиб.фм.
Север города: теория и практика
Почему именно северному направлению повезло стать центром обсуждения и потенциальным флагманом развития города? Новосибирск неоднороден по своей природе, многие микрорайоны застраивались стихийно и сегодня имеют свой комплекс проблем. Север в этом отношении — территория, свободная от предыдущих опытов градостроительства. Отсутствие долгостроев, наличие площадок для освоения, интерес жителей к экологически привлекательной части города — всё это внешние причины. Пожалуй, важным является появление застройщика, который идёт по новому пути освоения.
Речь идёт о ГК «Стрижи», которая обратила внимание на северную часть города более трёх лет назад. Тогда застройщик зашёл на территорию Карьера Мочище с планом комплексного развития. На сегодняшний день на месте некогда депрессивного района возник современный и привлекательный для покупателей квартир микрорайон «Стрижи».
Это подтвердил главный архитектор области Игорь Лукьяненко, по его мнению, «Стрижи» — это уже определённый тренд в Новосибирске.
— Вот вы знаете, есть федеральная целевая программа — «Доступное и комфортное жильё». Когда анализировал — всегда эти два понятия плохо совмещались — жильё было либо комфортным, либо доступным. ГК «Стрижи» — это одна из немногих компаний Новосибирска, у которой действительно комфортное и доступное жильё.
Генеральный директор ГК «Стрижи» Игорь Белокобыльский уверен: Опыт, который мы вместе с городом и областью приобрели при строительстве микрорайона «Стрижи», необходимо и нужно масштабировать.
Кто возьмёт ответственность за инфраструктуру?
С самого начала дискуссии эксперты из центрального региона России отметили уникальность новосибирского рынка недвижимости. Кирилл Холопик, руководитель аппарата Национального объединения застройщиков жилья, выделил следующие отличительные черты рынка:
— Новосибирская область является драйвером. Очень большой задел, огромное количество новостроек. Большая конкуренция среди застройщиков. В Новосибирске действительно строят много, однако в погоне за количеством квадратных метров застройщики часто забывают о развитии инфраструктуры.
Алексей Кондратьев, заместитель мэра, начальник департамента строительства и архитектуры Новосибирска, выделил ряд вопросов, актуальных как для развития северных территорий, так и для всего города в целом:
— Первичные вопросы: строительство социальной инфраструктуры, развитие транспортного каркаса, обеспечение доступности жилья. Не уступает и по важности снос ветхого жилья.
Каждому из этих вопросов во время круглого стола было уделено внимание. Что интересно: о теме государственно-частного партнёрства говорили как о необходимой мере для развития территорий.
Главная задача любого органа власти — не мешать. А если внимательно следить, куда идёт развитие, да ещё и поспевать — наверное, это будет самое главное, отметил заместитель мэра Новосибирска Данияр Сафиуллин.
Игорь Белокобыльский как представитель бизнеса также выразил понимание, что если застройщик не будет брать на себя инициативу, то развитие так и останется на прежнем уровне. На круглом столе приводили положительные примеры государственно-частного партнёрства в действии: ГК «Стрижи» построила в микрорайоне детский сад за счёт собственных средств, позже деньги были возвращены муниципалитетом.
700 семей получили накануне ключи от новых квартир в Стрижах
По словам Белокобыльского, опыт «Стрижей» по финансированию социальной инфраструктуры компания будет распространять и на другие территории. Так, сейчас она строит жилые комплексы на Родниках: «Стрижи на Родниках» и «Северная корона». Чтобы решить проблему маятниковой миграции населения, ГК будет создавать условия для размещения современных технологичных производств. Для этого уже есть площадка на северной границе области и города.
Пути развития дорог
Особый резонанс вызвала проблема транспортной доступности, причём говорили о ней в принципиально новом ключе, опираясь на научные модели.
— На данный момент существует комплексная транспортная модель, которая покрывает всю территорию Новосибирска, а также Бердска и Оби, — рассказал заведующий научно-исследовательской лабораторией «Информационные технологии транспорта» Валерий Хабаров. — Складывается она из показателей спроса населения на транспортные услуги и существующей модели предложения, то есть существующей транспортной сети. Мы этот инструмент собираемся предлагать для развития территорий Новосибирска, а также и для агломерации в целом.
В конце прошлого года данное соглашение на разработку было подписано с мэрией Новосибирска. Как заверил первый заместитель мэра Данияр Сафиуллин, работы будут оплачены в текущем году. Что касается транспортной доступности северного направления, то реконструкция участка Мочищенского шоссе от улицы Жуковского до улицы Кедровой по поручению губернатора Новосибирской области будет завершена до конца этого года.
Валерий Хабаров уверен:
Если мы говорим о северных территориях, то мало говорить, какие красивые дома мы строим, нужно понимать, кто в них живёт и куда перемещается. Прежде всего возникает вопрос, как обеспечить эти перемещения.
Лаборатория Хабарова по заказу «Стрижей» проанализировала возможность расширения железнодорожного переезда на улице Кедровая:
В 2014 году Новосибирск получил транспортную модель города, как Сочи и Санкт-Петербург
— Мы создали первый прецедент — профинансировали работу над проектом реконструкции железнодорожного переезда. Мы представили 19 вариантов развития событий. Сегодня мы имеем ситуацию 14,3 км/ч скорость от улицы Краузе до улицы Охотской. Выяснилось, что есть ситуация, при которой скорость на этом участке в часы пик может быть увеличена до 33 км/ч. Есть разница? И они обрисовали, что это должны быть за ситуации, — рассказал об итогах исследования Игорь Белокобыльский.
Предложение по переезду не нашло понимания у руководства ОАО «РЖД». Но Белокобыльский сообщил, что лаборатории будут заказаны другие исследования, и новые предложения генеральный директор ГК «Стрижи» намерен озвучить публично.
На основе научных данных
Кажется, что во время Круглого стола ни одна тема не осталась без внимания, и удивителен факт, что по решению каждой проблемы у ГК «Стрижи» уже есть собственный опыт. Данияр Сафиуллин подчеркнул:
— Наш разговор с руководством ГК «Стрижи» сегодня переходит в новую плоскость. Мы будем создавать микромодель северного направления для того, чтобы на основе научных данных понять, что нам нужно делать, в какой последовательности: с чего начинать и чем заканчивать.
— Что произошло нового в итоге этого заседания? Мы впервые в новейшей истории города попробуем соединить здравый подход учёных к оценке ситуации, — резюмировал Игорь Белокобыльский.
Генеральный директор ГК «Стрижи» пообещал создать принципиально новое техническое задание по развитию транспортной, социальной, энергетической, коммерческой инфраструктуры на основе данных, высчитанных профессионалами. Далее, по его словам, следует это задание перевести в программы.
— У мэрии есть желание и доверие, а у нас — готовность платить. Мы будем привлекать и других предпринимателей, также готовых оплачивать разработки. Бизнес начинает нести ответственность за разумное расходование бюджетных средств, — описал алгоритм действий Игорь Белокобыльский.
Из таких решений и создаётся новая модель развития северной территории.