сегодня
29 марта, 13:08
пробки
4/10
курсы валют
usd 92.26 | eur 99.70
сегодня
29 марта, 13:08
пробки
4/10
курсы валют
usd 92.26 | eur 99.70

Неуловимый серый след

Фотографии с сайта pxhere.com

Активисты «Общественного контроля» посещают новосибирские пивнухи так регулярно, что родные уже начинают беспокоиться. Рейды, начатые прошлой осенью, выдают запрос за запросом, а пенные напитки, уже сама цена которых убедительно говорит об их сером происхождении, всё продаются и продаются.

Фото Неуловимый серый след 2

Самый интересный вывод экспедиции — на рынке, особенно в низком ценовом сегменте, царит полный хаос как с марками, так и с производителями. Зачастую просто непонятно, какой производитель поставляет тот или иной сорт пива, который продаётся по очень привлекательной (то есть минимальной) цене. Общественники считают, что это свидетельствует о процветании теневого оборота.

«Входишь в магазин — и попадаешь в иную реальность. От наименований пестрит в глазах, в списках производителей можно запутаться»,

— эти впечатления о своей работе рассказывали нам участники летних рейдов. С тех пор мало что изменилось, хотя о своих замерах волонтёры усердно докладывают в контролирующие органы.

Фото Неуловимый серый след 3

Подобная ситуация наблюдается не только с пивом. Недавно инспекторы регионального Россельхознадзора прошли по учреждениям бюджетной сферы, взяли 39 проб молочной продукции. По итогам лабораторных исследований фальсификация молочной продукции подтвердилась в 18.

Думаете, в итоге наказали производителей? Нет. Ограничились предписаниями поставщикам. Не потому, что производителей жалко — до них просто не добрались. Обычно в таких случаях выясняется, что завод, адрес которого стоит на этикетке, к данному продукту не имеет отношения. Или вообще не существует.

Год назад повезло региональному Росалкогольрегулированию: его сотрудники накрыли цех по розливу нелегальных пивных напитков на территории одной из новосибирских промзон. «При посещении обнаружили включённые линии розлива, спиртосодержащую продукцию, из которой производился пивной напиток, продукция была маркирована Москвой», — рассказывал потом представитель ведомства. Тут же — спирт, сахар, красители, пищевые добавки, ароматизаторы, улучшители вкуса и почти 10,5 тысячи литров напитков, которые сразу арестовали. Суды длились год. За это время неведомое пойло вместе с бутылками бутлегеры пустили в оборот. Фирму оштрафовали на 300 тысяч рублей. А производство работает, судя по всему, до сих пор, потому что решения суда об изъятии оборудования Росалкогольрегулирование так и не добилось.

Фото Неуловимый серый след 4

С серым пивом всё ещё сложнее. Его не подделывают, его разливают на легальных предприятиях, вот только налогов с него не платят. По мнению «Общественного контроля», основанному на данных анализа рынка, всеми признаками такого товара обладает пиво с ценой до 60 рублей за литр, которого в новосибирских разливухах полно. Промышляют серым средние и малые пивовары. Иногда местные, иногда иногородние, что ещё больше выдаёт заложенный в итоговой цене подвох — ведь в ней «помещаются» ещё и транспортные расходы. Активисты в своих многочисленных обращениях в разные органы настаивают на проверке производителей, вызывающих наибольшее подозрение, но пока ничего не добились.

Фото Неуловимый серый след 5
ЕГАИС — автоматизированная система, предназначенная для государственного контроля над объёмом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Внедрена в 2005 году

Предполагаемая схема выглядит так. Помимо легальной продукции пивоваренное предприятие выпускает и некий ассортимент серой (которая указана в отчётности для РАР, например, как квас — то есть акциз с этой продукции не уплачен). Отдаёт специально обученным поставщикам, те запускают свою цепочку и распространяют пиво по рознице, в том числе и в другие регионы. Соответственно, такое пиво льётся мимо ЕГАИС (как у производителя, так и у продавца).

Опасна и вредна ситуация тем, что бюджет при этом теряет акциз. Во первых, его не платит сам участник теневого рынка. Во-вторых, поскольку такое «льготное» налогообложение создаёт заведомо неконкурентные условия с легальными производителями, у них падают объёмы производства и они тоже начинают платить меньше. Поскольку пивной акциз платится в региональный бюджет, весь ущерб на нём. Ему потом денег на строительство поликлиник не хватает (или на другие важные дела).

Второй потерпевший — это, конечно, качество. На рынке пива нижнего ценового сегмента борьба идёт за каждую копейку в цене.

Те, кто варит нелегальное пиво, самые яростные оптимизаторы — они сокращают срок варки, используют самое дешёвое сырьё, идут на любые другие ухищрения, о качестве особо и не думая.

Ну а раз это продукт и так нелегальный, то и с такими мелочами, как условия хранения или его срок, никто не заморачивается.

А теперь давайте представим, куда в первую очередь пойдет инспектор уполномоченного контрольного органа, мотивированный на защиту интересов российского потребителя, – в детский сад проверить сыр и творог, или в пивнуху? Ответ, вероятно, подсказывать не надо (если, конечно, речь о проверке, а не о чём-то другом).

Тем, казалось бы, ценнее должна быть помощь общественников. В Новосибирске миссию борцов с «пивной серостью» взяли на себя волонтёры «Общественного контроля». На старте своего проекта, длящегося уже почти год, они провозгласили, что работают в интересах бюджета и спокойствия жителей новосибирских окраин: именно там разливухи наиболее склонны к продаже дешёвого пойла, а ведь где дёшево льется, там и пьяные загулы во дворах превращаются в обычное дело.

Фото Неуловимый серый след 6

Увы, пока этот общественный порыв остаётся несильно востребован. Недавно «Общественный контроль» получил из Росалкогольрегулирования ответ на одно из своих обращений. Инспекторы ведомства подтвердили, что сведения о теневом обороте, обнаруженные волонтёрами, подтверждаются и теперь по ним проводятся контрольные мероприятия. Ни марку напитка, ни название производителя контрольный орган не указал. Осталось также неясным, идёт ли речь о нарушении со стороны производителя или все усилия снова погрязнут в разбирательствах с фантомными посредниками.

Но пока власти разбираются, у общественников уже сформирован список из трёх десятков системных нарушителей в рознице и порядка десяти производителей, отвечающих всем признакам участников теневого оборота. Когда до проверок вошедших в список дойдут руки у властей, в «Общественном контроле» сказать не могут.

Загрузка...