«Прямые выплаты» россиянам: Счётная палата рассчитала риски и обратилась с предложением к Минфину

Переход на новую систему может привести к финансовой неустойчивости системы соцстрахования в условиях экономического кризиса.

В следующем году на выплаты по временной нетрудоспособности и в связи с материнством потребуются дополнительные средства. По прогнозу Счётной палаты, переход на «прямые выплаты» приведёт к снижению объёма средств для покрытия расходов по страхованию от ВНиМ.

Переход ФСС на систему «прямые выплаты» несёт в себе риски финансовой неустойчивости системы социального страхования, особенно в условиях нестабильной эпидемиологической ситуации и экономического кризиса, вызванного коронавирусом.

Для выполнения социальных обязательств фонду либо понадобится поддержка федерального бюджета, либо он будет вынужден использовать накопленный резерв по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (НСиПЗ), что в свою очередь может создать риски уже для этого вида страхования.

Кроме того, возможность покрытия дефицита по одному виду страхования за счёт другого законодательно сейчас не предусмотрена.

Счётная палата предлагает Минфину рассмотреть вопрос о выделении ФСС межбюджетного трансферта из федерального бюджета, позволяющего обеспечить в 2021 году выплаты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Переход с «зачётного механизма» на «прямые выплаты» в России осуществляется с 2012 года. Механизм до сих пор считается пилотным и реализован пока что в 77 регионах.

Суть «прямых выплат» заключается в следующем: в рамках «зачётного механизма» при наступлении страхового случая (больничный, рождение ребёнка и проч.), работодатель сам выплачивал работнику положенные социальные пособия, а страховые взносы перечислял в бюджет ФСС за вычетом этих расходов.

Если объём расходов работодателя превышал сумму начисленных взносов, подлежащих уплате в бюджет ФСС, он обращался в фонд за возмещением средств на выплату пособий. По новой схеме фонд назначает и выплачивает гражданину пособия напрямую, минуя работодателя. За работодателем осталась только функция предоставить в ФСС необходимые документы на выплату пособия его работнику.

Напомним, ранее сообщалось, как российские семьи с детьми могут получить дополнительные пособия в ноябре этого года.