На заседании комитета по транспортной, промышленной и информационной политике регионального парламента один из рассмотренных вопросов был посвящён отчёту Контрольно-счётной палаты региона, посвящённому вопросам недостроенных объектов капитального строительства; на 1 января 2019 года 671 объект государственной и муниципальной собственности не был достроен.
Чтобы достроить все здания, находящиеся в областной или муниципальной собственности, необходимо 87,48 миллиарда рублей. Об этом на заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике рассказал аудитор региональной Контрольно-счётной палаты Валерий Алёхин. Всего на территории региона находится 671 объект незавершённого строительства. Сорок из них – числятся на балансе бюджетных и автономных учреждений. При этом общая сметная стоимость незавершённых объектов строительства составляет более 111 млрд рублей.
Большая часть объектов относятся к жилищно-коммунальному хозяйству – 62,9 %, жилищному строительству – 13,7 %, транспортной инфраструктуре – 13 % и здравоохранению – 8,9 %.
В собственности Новосибирской области находится 148 объектов незавершённого строительства, из которых 99 – на учёте минстроя, 21 – минтранса, 15 – минздрава.
По словам аудитора, из 21 дорожного объекта, находящегося в процессе строительства, на семи строительство приостановлено. Из которых на пяти – по причине отсутствия финансирования, на остальных – из-за неудовлетворительных работ подрядных организаций.
На балансе Территориального управления автодорог Новосибирской области числятся расходы на проектно-изыскательские работы и предсметную документацию на 59 объектов. Объём вложений – 312 миллионов рублей. При этом документация на ряд объектов была сформирована в 2008-2012 годах и на данный момент уже утратила свою актуальность, так как не соответствует современным требованиям градостроительного законодательства и технического регламента.
«В планах по снижению количества объектов незавершённого строительства на 1 января 2019 года, предоставленных минтрансом, предусмотрено списание расходов на разработку проектно-сметной документации по 17 объектам на сумму 193 миллиона рублей. Из них по десяти объектам межведомственной комиссией принято решение о списании в связи с утратой актуальности проектной документации и нецелесообразностью дальнейшего строительства», – сообщил Валерий Алёхин.
По мнению представителя КСП, деятельность органов государственной исполнительной власти и муниципальных образований по объектам незавершённого строительства раскоординирована. Данные должны быть аккумулированы у одного балансодержателя.
Чтобы снизить объём и количество объектов незавершённого строительства, была создана межведомственная комиссия. В прошлом году было проведено пять заседаний, а в этом на момент проведения проверки – ни одного. На заседаниях комиссий были рассмотрены планы по списанию и сносу ряда объектов.
На момент проверки в составе незавершённого строительства находилось 30 объектов, строительные работы по которым приостановлены более чем на полгода. Однако не была обеспечена их консервация.
По результатам проверки КСП предложила правительству Новосибирской области разработать и утвердить положение по учёту объектов незавершённого строительства; определить орган, уполномоченный на учёт объектов незавершённого строительства и принять меры по совершенствованию взаимодействия областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по определению приоритетных объектов незавершённого строительства, а также ряд других мероприятий.
Заместитель председателя комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Сергей Титков поинтересовался у докладчика, были ли какие-либо вопросы в части строительства дамб на территории Новосибирской области. Кто их строил, кто обслуживал?
«Заказчиком строительства объектов – дамб, берегоукрепительных сооружений, выступало Управление капитального строительства Новосибирской области. Балансодержатель объектов до сих пор не определён», – ответил Валерий Алёхин.
Председатель комитета по транспортной, промышленной и информационной политике заксобрания Фёдор Николаев отметил, что отсутствует план по списанию недостроенных объектов.
Как рассказал министр транспорта и дорожного строительства Анатолий Костылевский, план мероприятий был составлен.
«По некоторым объектам не были поставлены сроки. Это будет устранено в ближайшее время. Однако у нас до сих пор отсутствует порядок списания объектов», – отметил министр.
Что касается двух объектов, на которых строительство приостановлено из-за некачественно выполненных работ, то сейчас идут судебные разбирательства, и контракты с подрядчиками будут расторгнуты.
Комментируя итоги заседания комитета, Фёдор Николаев отметил, что депутаты констатируют факты, предоставленные в отчёте КСП.
«Комитет обратил внимание на объекты гидротехнических сооружений, у которых нет хозяина и которые не введены в эксплуатацию. Правительству региона была дана рекомендация заняться этими объектами в первую очередь. Надо понять, что, возможно, есть объекты незавершённого строительства, которые можно списать», – отметил Фёдор Николаев.
Он также констатировал факт, что в Новосибирской области до сих пор не разработан порядок списания объектов незавершённого строительства. До 29 ноября данный документ должен быть принят.
Напомним, на прошлой неделе депутаты обсудили вопросы газификации в Новосибирской области.
Подпишитесь на нас в Telegram
