22 сентября — Всемирный день без автомобиля. Акция напоминает людям о вреде чрезмерной автомобилизации и предлагает горожанам пересесть на общественный транспорт, велосипед, больше передвигаться пешком. В Новосибирске воплощением идеи «города как пространства для людей» пятый год занимаются активисты организации «Привет, велосипед!». Руководитель движения Алексей Куницин рассказал корреспонденту Сиб.фм о диалоге велосипедистов с местной властью и готовности города пересесть на два колеса.
Удаётся согласовывать мероприятия с мэрией?
Удаётся. Чего не скажешь о велопробегах в других городах. Новосибирску ещё повезло. Наша организация появилась через три года после первого велопробега «Километры Победы» в 2012 году. Изначально у нас возникали некоторые разногласия с местной исполнительной властью, но в последние годы мэрия включает «Километры Победы» в свой календарный план.
Когда я подаю запросы на проведение событий в нашу мэрию, там мне отвечают: «Мы, в общем-то, не против, но пусть будет так, как скажет ГИБДД». Мы просто хорошо себя зарекомендовали. Отчасти тем, что «Привет, велосипед!» никак политически не ангажирован, и я специально стараюсь отдалить организацию от каких-либо партий. Иногда, правда, на велопробегах возникали раздачи агитационных листовок. Но мы как организаторы не можем это запретить. Даже если кто-нибудь придёт к нам голым, удалить его с мероприятия могут только правоохранительные органы. А за пять лет в ГИБДД поняли, что мы не какие-то фрики и никак с политикой не связаны.
Насколько велосипедизация интересна местной власти?
Из тех, кто занимает высокие должности, совсем мало людей, которые периодически ездят на велосипеде. Например, советник мэра по градостроительной политике — Александр Юрьевич Ложкин. Когда он работал в Перми во время «культурной революции», то почти каждый день на работу на велосипеде ездил. Но для большинства из чиновников велосипед — штука довольно сложная. Пока люди сами не попробуют велосипед, они не узнают его достоинств.
А через руководителя департамента мэрии по культуре, спорту и молодёжной политике Анну Терешкову у нас были попытки разговора с департаментом транспорта. Потому что это — довольно ригидная организация. Там не готовы к каким-либо изменениям. Даже в том, что касается единого повременного билета в общественном транспорте. После Москвы он появился в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, несмотря на то, что у нас разговоры о создании билета начались ещё раньше.
В прошлом году мы предлагали департаменту транспорта восстановить тротуар на Октябрьском мосту, сделав его вело-пешеходным. Тротуар неудобен не только шириной в полтора метра, но и тем, что посреди него в ряд стоят широкие опоры фонарей сантиметров в сорок. Когда мы в очередной раз предлагали департаменту переделать эти опоры, убрав короба, то получили в ответ, в том, что они имеют декоративную ценность и историческое значение. Но если вы подниметесь на Октябрьский мост, то увидите, что опоры в разрушенном, обшарпанном состоянии.
Когда дороги разбиты, люди выражают недовольство. Тогда дороги ремонтируют. А тротуар на Октябрьском, как я помню, разбит уже лет десять. И никто не жалуется. Мы муссируем эту тему, но добивать её до конца у нас просто кончаются силы. Хотя нужно быть готовым ко всему и продолжать добиваться. Потому что конструктивные изменения в нашем городе происходят довольно долго.
В чём проблема?
Не хватает политической воли. Нет среди первых лиц Новосибирска людей со стратегическим мышлением, которые имеют план развития города в своей голове. Никто не готов принимать жёсткие решения во благо людей. Например, парковка посреди площади Ленина — позорище для Новосибирска. Конечно, если её убрать, будут тысячи недовольных. Но власть должна не заигрывать с электоратом, обещая удовлетворить его капризы. С городом нужно обращаться, как с ребёнком. Если ребёнок неугомонно просит сладостей, тот родитель, который постоянно кормит своё чадо конфетами, сделает ему только хуже.
Умный родитель должен сделать так, чтобы ребёнок ел овощи и кашу. Так и с городом.
Есть парочка замечательных примеров из Колумбии. Два экс-мэра Боготы: Антанас Мокус и Энрике Пеньялоса. Первый снизил в городе смертность на 70 процентов, разоружив весь город и заставив местные клубы закрываться до часу ночи, чтобы избавиться от нетрезвых ночных водителей. Второй, придя к власти, забрал самозахваченные земли у всей бывшей городской элиты и снёс квадратные километры нищенских фавел с их проституцией и наркоторговлей. А на использованных территориях обустроил парки, школы, библиотеки... Против действий градоначальников проводились неоднократные протесты. Но у тех двух людей была политическая воля, и за счёт неё шли реально быстрые изменения. Хотя этот процесс сработал и за счёт того, что там не было нашей вертикали власти. Преобразованиями города занимались в основном не потомственные чиновники, как у нас, а настоящие профессионалы: архитекторы, урбанисты, учёные...
У нас нет таких горизонтальных диктатур, так что, горожане могут менять среду самостоятельно?
Да, но не без участия местных администраций. У нас есть проект «Конструктор», где мы занимаемся созданием в городе малых архитектурных форм и исследуем то, что нужно людям на том или ином месте. На этот проект мэрия выдала нам грант в 60 тысяч рублей, за счёт которого мы построили лавки у Дома офицеров. Но, думаю, если бы мэрия сама устанавливала лавки, они бы обошлись ей тысяч в сто или ещё больше, потому что мы трудились бесплатно, сэкономив этим на рабочей силе.
Помочь сообществу «Привет, велосипед!» руками, головой, рублём
Тем не менее, основная волна изменений идёт от бизнеса: магазины и кафе активно ставят велопарковки. Но их далеко не всегда удобно использовать. В этом отличие Новосибирска от Петербурга и Москвы, где малыми архитектурными формами в основном занимается муниципалитет. Что касается велопарковок, наша мэрия не поставила ни одной, если не считать грант, на средства которого мы в 2013-м году поставили девять парковочных конструкций. Первую велопарковку мы хотели разместить у стены здания по Ленина, 1. Но поскольку строение признано памятником архитектуры [Деловой дом — прим. Сиб.фм], то установку конструкции приходилось согласовывать с местным агентством по охране памятников [АУПИК — прим. Сиб.фм], которое, в свою очередь, должно было послать запрос Министерству культуры в Москве. Этот процесс шёл два месяца. Но в итоге мы встретились с представителем администрации тогда ещё Центрального района, который отвечал за согласование малых архитектурных форм. Тогда он просто сказал мне: «Сдвинь вон туда», указав пальцем на то место, где мы сейчас сидим.
Можно ли считать город доступным для велодвижения?
Вся инфраструктура Новосибирска, в частности, некоторые длинные широкие улицы словно сами говорят людям: «Сядь на машину, езди на машине, разгоняйся, дружок», простор для автомобилей. К тому же, для многих людей по каким-то причинам автомобиль является статусной вещью. Пересесть на велосипед людям мешает не только инфраструктура, но и отсутствие опыта. Если ты сам никогда не используешь велосипед, для тебя это странная вещь. А в странах с развитым велодвижением привычка ездить на двух колесах выработана у представителей разных социальных слоёв, и там нет такой привязанности к автомобилю, как у нас.
Почему так произошло? Другой менталитет?
Дело не в этом. Если говорить о Западной Европе, то в середине прошлого века там был бум автомобилизации. Но с 70-х годов начались топливные кризисы: дорожала нефть на Ближнем Востоке. После этого власти европейских стран стали активно пропагандировать велодвижение в своих городах несмотря на то, что поначалу жители нередко были против велодорожек. Но затем сами они устали от постоянных пробок.
«СтопХам» — общественное движение, выступающее против нарушения ПДД водителями транспортных средств. Образовано в 2010 году в Москве. Первые рейды движения в Новосибирске — в 2012 году
У нас, что странно, люди почти не обращают никакого внимания, если автомобиль перекроет им тротуар. Они относятся к этому терпимо. Но я думаю, что со временем недовольство и раздражение будет расти, что перейдёт в требования людей избавить город от таких проблем, сделать городскую среду лучше.
Есть мнение, что в своём развитии Россия отстаёт от стран Западной Европы на несколько десятков лет. Если говорить, в частности, о безопасности и удобстве городов, то так ли это?
Я не считаю, что отставание здесь можно измерять в годах. Нужно воспитывать людей, и делать это можно очень быстро. Но не введением специальных предметов в школе, а созданием условий для того, чтобы люди менялись сами. У нас такие решения принимались. В 2009 году ГИБДД России подняла штраф за непропуск автомобилистами пешеходов на переходах: со ста рублей до тысячи. В течение примерно месяца после поправки инспекторы дежурили на пешеходных переходах по всей стране. В результате очень существенная часть водителей стала реально пропускать пешеходов. Не нужно было ждать десятки лет, чтобы выработать привычку. Достаточно было простого и жёсткого исполнения.
Пересядет ли город на велосипед?
Сложно сказать. Но с каждым годом наши велопробеги посещает всё большее количество людей: сотни и тысячи. И наша организация существует не столько потому, что мы продвигаем развитие велодвижения и идею удобного города, сколько из-за того, что запрос у людей на это появился. Всё это говорит о том, что к велосипеду именно как к полноценному виду транспорта город становится всё более готовым.