Сиб.фм завершает препарирование онлайн-карты «Мой Новосибирск», позволяющей жителям города донести до местной власти свои претензии в сфере ЖКХ, благоустройства и дорожном строительстве. Редакция попросила архитекторов, урбан-активистов и социологов описать значение сервиса, оценить его реальные возможности и предсказать будущее городской среды.
Александр Ложкин, архитектор:
Онлайн-карты вряд ли могут изменить представления горожан о месте, в котором они живут. Зато могут подкрепить запрос на качественную городскую среду — а этот запрос однозначно есть. Он, может быть, не совсем внятно сформулирован, но «голосующих» ногами против неустроенности среды обитания более чем достаточно. Я не знаю, проводились ли подобные исследования в Новосибирске, но в Перми на вопрос: «Что вас, горожан, не устраивает в своём городе?», ещё лет пять назад самым популярным ответом был низкий уровень благоустройства. Поэтому если интернет-сервис поможет хоть немного изменить качество жизни, он уже будет полезен.
Городскую среду невозможно изменить одномоментно, это может произойти лишь путём множества маленьких, почти незаметных шажков.
Насколько я могу судить, современный житель мегаполиса совершенно не хочет нести ответственность за свой город и даже за свой подъезд. Ему проще свалить всё на мэрию, управляющую компанию, кого угодно. «Мой Новосибирск» как бы не даёт уйти от собственной ответственности — у тебя уже есть возможность повлиять на решение проблемы, используй.
Важно, чтобы проблемы при этом действительно решались. Мой личный опыт использования аналогичного ресурса в Перми достаточно негативный: никакой реакции на информацию об открытом люке во внутриквартальном проезде не было более месяца. Естественно, и я, и соседи самоорганизовывались по этому поводу — прикрывали жерло какими-то досками, коробками, но лишнего люка ни у кого в хозяйстве не нашлось.
Если оперативной реакции городских служб на поступающие сигналы не будет, сервис умрёт достаточно быстро. Пока же его главная проблема в том, что он малоизвестен. Я лично узнал о нём от вас.
Дмитрий Лебедев, урбан-активист:
Глава районной администрации в Москве Леонид Богатырёв лишился поста после уборки снега фотошопом
Жителям, которым не всё равно, с новым инструментом обратной связи в любом случае легче, чем без него. Но всё зависит от людей «наверху»: те, кто работают на «отвяжись», всегда смогут найти лазейки. Общество должно заставить таких чиновников относиться к себе внимательнее, иначе никакой «электронной демократии» такие онлайн-карты нам не добавят.
По-моему, до городской среды никому нет дела. Но тут население можно понять: выйдешь на улицу весной или осенью, пройдёшься пешком — и становится омерзительно. С соседями по подъезду общаешься, только когда они заливают или шумят. Обычный житель делает вывод, что соседи — зло, и город — зло, что надо запереться от всех в коттедже и машине.
Я и сам несколько лет назад рассуждал примерно так же. Считал, что надо жить в пригороде и во что бы то ни стало иметь личный автомобиль. А потом прочитал Яна Гейла, его «Город для людей». Так вот — людям нужно попробовать что-то слаще морковки.
Если мэрия и правда решила всерьёз заняться инфраструктурой, ей неизбежно придётся увеличивать бюджет управления благоустройства и озеленения. Ведь до этого на всех этих тротуарах, ливневых стоках и люках просто экономили.
Ещё одна проблема — импульсивные траты. Мэрия расходует деньги так же, как мы в Ашане.
К тому же мало просто устранить проблему. Нужно предотвратить её появление. Сейчас в верхней зоне Академгородка в каждом дворе по свалке мусора. Хоть каждую субботу выходи на субботник — мусор всё равно будет появляться. А всё потому, что мусоровоз ходит в рабочее время, и люди просто не успевают выбрасывать пакеты.
Мэр Читы Анатолий Михалёв запретил делать перепланировки на первых этажах жилых домов
На мой взгляд, в сервисе не хватает горизонтальных связей, всё ограничивается диалогом чиновника с населением. Он безусловно важен, но без живого, неформального общения, отдельных сообществ и групп, он так и останется электронным киоском с окошком. В то же время мне сложно представить, что мэрия будет делать с наплывом народных мудрецов и их предложениями типа «Отрежьте кусок вот этой земли под парковку!» или «Запретите торговлю на первых этажах зданий!». Нужно ли власти прислушиваться к таким заявлениям? Как это ни странно, мне кажется, что в первую очередь нужно учитывать не запросы населения, а мировой опыт.
Игорь Поповский, архитектор:
Так как речь идёт об инструменте мониторинга претензий населения, мэрии совсем скоро понадобится междисциплинарная команда. Это должны быть специалисты и эксперты самого разного профиля. Просто собрать информацию — мало (и власть с этим уже сталкивается), нужно понимание, что с ней делать дальше. Как минимум определиться с приоритетами. Сейчас, как я понимаю, это дороги, они на особом контроле.
Тут как в здравоохранении: «скорая» сначала едет к сердечникам, а потом ко всем остальным. У нас «остальные» — это всё, что после дорог.
«Мой Новосибирск» должен перерасти в настоящий социальный институт. Нужно привлекать социальных предпринимателей, общественно активных бизнесменов. Это один из реальных инструментов, с помощью которого город сможет решать большие задачи: индивидуальные сообщения об общегородских проблемах рано или поздно оформятся в полноценный запрос на новую городскую среду.
Мэрия Новосибирска запустила проект «Мой Новосибирск» в декабре 2012 года
Антон Карпов, социолог:
С одной стороны, может показаться, что «Мой Новосибирск» — некая отдушина, успокоение и замирение. С другой стороны, вроде бы реальная управленческая процедура.
Как бы то ни было, полагаю, что власти не создавали инструмент давления на себя. При этом для внутренних пасьянсов проект может вполне сгодиться и использоваться недобросовестно. Не исключаю, что вот-вот появятся какие-то специальные комиссии, которые выискивают недостатки и сами же генерируют жалобы жителей.
Но в целом это хороший и нужный проект.
Главное, что если вал вопросов и жалоб будет нарастать, а мэрия решит продемонстрировать сильную волю по их мониторингу и упреждению, то городская среда начнёт меняться, эффект точно будет.
Не думаю, что такие проекты снижают «реальную активность» горожан в городском хозяйстве и, например, саботируют субботники. Скорее, наоборот. Вы, кстати, пожалуйста, проверьте, с какого года прекратили регулярную уборку территории школьники и другие категории принуждённых граждан. Выросло уже целое поколение, для которого слово «субботник» ничего не значит даже на уровне анекдотов и метафор. Может, это и к лучшему.
Александра Кормушина, архитектор, урбан-активист:
Мы видим, как городская среда постоянно деформируется, как всё больше в воздухе визуального отчуждения, как объекты архитектуры становятся предметом размена, товаром. Решить что красиво, а что — нет, имеет право какой-нибудь влиятельный инвестор, он же бывший учитель физкультуры с сомнительными представлениями о прекрасном и городской среде в частности.
Проблема нашего города — как и остальных в России — в том, что жители отстранены от городской среды. Это некое явление массовой социальной абстракции. Жители считают, что всё, что происходит за пределами стен их квартиры: а) их не касается, б) как-то само решается. При этом они, кажется, не осознают, что всё происходящее за стенами прямо или косвенно влияет на то, что происходит в стенах.
18 категорий данных содержит раздел «Открытая информация» на сайте мэрии Лондона
В развитых странах такие интерактивные карты существуют и успешно функционируют. Нужны они и нам. Разница в том, что на Западе они появились как ответ на реальный существующий социальный запрос, как эффективное дополнение к развитой системе взаимодействия власти и населения. Например, для США характерны инициативные объединения очень-очень активных горожан, в Европе давно практикуется доступность открытой информации для населения — и всё это было задолго до появления интернета и интерактивных приложений.
Другими словами, онлайн-карта стала прямым следствием технического прогресса, но не она определяла социальную активностью граждан и отзывчивость властей, не она была базовой платформой взаимодействия. У нас же эта дополнительная система не имеет никакой основы в реальной жизни. Как итог: нет стимулов и интереса в реальной жизни, нет и в виртуальной.
«Мой Новосибирск» должен стать дополнительным сервисом взаимодействия жителей и властных инфраструктур. В нём должны появиться более узкоспециализированные разделы, ссылки на местных производителей (например, лавок или тротуарной плитки). В свою очередь мэрия должна создать центры реагирования на запросы в каждом районе города и штаб выездных специалистов.
Полезная вещь, но только в случае комплексного решения проблем.
Ольга Чумичёва, архитектор:
25 долларов стоит учётная запись разработчика, необходимая для публикации приложения в Google Play
Рост использования мобильных технологий очевиден. Важно, что они не просто связывают людей, находящихся на значительном расстоянии друг от друга, но и аккумулируют, обрабатывают, а некоторые и визуализируют данные о городской жизни. Кто-то с помощью мобильных приложений выбирает наиболее популярный среди своих друзей итальянский ресторан, другой анализирует потребительскую активность района, выбирая место для своего цветочного салона. Станет ли «Мой Новосибирск» массовым и привлекательным сервисом, зависит от мотивов инициаторов и активности разработчиков проекта. А им, очевидно, будет нелегко: современный пользователь в известной мере избалован.
Разбудить в человеке его «городское самосознание» одна карта вряд ли сможет, но вот направить энергию молодых и неравнодушных на построение карты городских несостыковок — наверняка. Для кого-то такая сопричастность к решению общих проблем станет шагом на пути к новому видению себя как горожанина, а для кого-то — так и останется приложением на телефоне. Однако предоставить такую возможность точно стоит.
Что, по моему мнению, вредно, так это воспринимать такую затею как способ давления на власть. Это добавляет негатива самой идее. С властью стоит учиться вести диалог, и этот проект может показать, как именно.
Если вы знаете, как сделать «Мой Новосибирск» более эффективным —
напишите нам!
Если «Мой Новосибирск» остановится на стадии «книги жалоб», это будет значить, что он не использовал свой потенциал. Вообще, в рассуждениях о развитии проекта лучше оставлять принципиально открытый финал. Это же эксперимент. Здесь следует быть чуткими к самому ходу процесса, а не сверять его со своими ожиданиями.
Сейчас это площадка, на которой власть и горожане пробуют найти общий язык, удобный для эффективного взаимодействия. Если он найдётся, то логичной станет постановка новых задач. Например, организация открытых конкурсов среди местных компаний на обустройство какой-либо территории. Если же роль коммуникатора ему не подойдёт, это не должно быть поводом для сворачивания проекта — никто ведь не мешает попробовать ещё раз.
Подпишитесь на нас в Telegram
